高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)要建立環(huán)境應(yīng)急處置隊(duì)伍——廣東省舉行嚴(yán)格實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管控十二項(xiàng)措施新聞發(fā)布會(huì)

　　研究制定高速公路0時(shí)至6時(shí)危運(yùn)車輛禁行政策

　　與周邊省份加快信息共享強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控

　　▲廣東省政府新聞辦副主任

　　主持人鄧?guó)櫍?/span>女士們，先生們，各位記者朋友，大家下午好！歡迎出席廣東省人民政府新聞辦公室的新聞發(fā)布會(huì)。為防范危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸重大突發(fā)事件的發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署要求，省應(yīng)急管理廳、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳和市場(chǎng)監(jiān)管局等五個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管控十二項(xiàng)措施的通知》。今天我們很高興地邀請(qǐng)到以上五個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志，請(qǐng)他們介紹這十二項(xiàng)措施的相關(guān)內(nèi)容，并回答各位記者朋友的提問。

　　首先介紹出席今天發(fā)布會(huì)的發(fā)布人：省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長(zhǎng)高涌濤先生，省公安廳交管局局長(zhǎng)鄧正雨先生，省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)高國(guó)盛先生，省生態(tài)環(huán)境廳二級(jí)巡視員趙立軍先生，省交通運(yùn)輸廳二級(jí)巡視員付倫香先生。

　　下面有請(qǐng)高涌濤先生介紹總體情況。

　　▲廣東省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長(zhǎng)高涌濤

　　高涌濤：女士們、先生們、記者朋友們，大家下午好！謝謝媒體朋友對(duì)我省應(yīng)急管理工作的一貫關(guān)注和支持。首先，向大家簡(jiǎn)要通報(bào)我省系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作情況。

　　道路交通事故直接威脅人民群眾的生命安全，對(duì)群眾安全感沖擊最大，事故起數(shù)和造成死亡的人數(shù)占安全事故總量的約80%，歷來是安全生產(chǎn)的"頭號(hào)殺手"。今年2月份，李希書記親自部署和推動(dòng)我省全鏈條、系統(tǒng)化解決道路交通安全問題，將此列為學(xué)史力行、我為群眾辦實(shí)事的重要舉措。馬興瑞省長(zhǎng)主持省政府常務(wù)會(huì)議審定了工作方案，并成立由交通、公安、應(yīng)急管理等部門組成的工作專班，推動(dòng)全省迅速行動(dòng)起來。林克慶常務(wù)副省長(zhǎng)3月11日主持召開了全省的動(dòng)員會(huì)。截至目前，全省道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降15.17%和14.64%。階段性地實(shí)現(xiàn)“三個(gè)持續(xù)減少、一個(gè)堅(jiān)決防止”的目標(biāo)，即道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路交通事故持續(xù)減少，堅(jiān)決防止重特大道路交通事故的發(fā)生。

　　與此同時(shí)，我省是化工大省，也是危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)拇笫?，我們?0%的?；肥峭ㄟ^道路來運(yùn)輸?shù)?，危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸因?yàn)榱鲃?dòng)性大、不可控因素多、危害和后果特別嚴(yán)重等等特點(diǎn)，一直是安全生產(chǎn)的心頭大患，也是防范重特大事故的重點(diǎn)，還是我省當(dāng)前事故預(yù)防工作的焦點(diǎn)和難點(diǎn)。省委、省政府高度重視，葉貞琴常委主持會(huì)議專題研究，以我省近期典型危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故暴露出來的問題為切入點(diǎn)，由應(yīng)急管理廳牽頭，會(huì)同省公安廳、交通運(yùn)輸廳、生態(tài)環(huán)境廳和省市場(chǎng)監(jiān)管局等五個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管控十二項(xiàng)措施的通知》，抓好這十二項(xiàng)管控措施的落實(shí)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省道路交通系統(tǒng)整治的重要任務(wù)，是全省?；返缆愤\(yùn)輸監(jiān)管的重要任務(wù)，也是我們五個(gè)部門落實(shí)學(xué)史力行、為群眾辦實(shí)事的重要任務(wù)。

　　我介紹一下《管控措施》的主要目標(biāo)：深刻吸取全國(guó)全省危險(xiǎn)化學(xué)品道路交通事故教訓(xùn)，聚焦遏制事故發(fā)生，拿出硬招實(shí)招，系統(tǒng)性防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸重大安全風(fēng)險(xiǎn)，減少危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛事故，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　我再介紹一下《管控措施》的制定原則：要?jiǎng)?wù)實(shí)管用，突出措施的行動(dòng)力；要以新舉措為主，突出措施的創(chuàng)新力；要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，突出措施的穿透力；要在嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí)，更要提高人性化的服務(wù)保障，突出措施的親和力。概括地說，就是突出措施的行動(dòng)力、創(chuàng)新力、穿透力和親和力。

　　我再重點(diǎn)介紹一下《管控措施》的主要內(nèi)容：我們主要圍繞充裝源頭、危運(yùn)企業(yè)、路面管控、車輛檢驗(yàn)、科技支撐、應(yīng)急處置、事故追責(zé)七個(gè)方面提出了12條具體管控措施。

　　第一個(gè)方面為"強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品源頭充裝企業(yè)的安全責(zé)任"（《管控措施》第一條）。為切實(shí)解決危險(xiǎn)化學(xué)品充裝企業(yè)"包而不管"的問題，《管控措施》要求源頭充裝企業(yè)必須對(duì)所有設(shè)備設(shè)施、物料、從業(yè)人員、作業(yè)行為實(shí)行統(tǒng)一管理，對(duì)進(jìn)庫裝卸的運(yùn)輸車輛、駕押人員實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度等具體措施，從充裝源頭上消除一批隱患問題，逐步建立充裝環(huán)節(jié)安全管控長(zhǎng)效機(jī)制，從而提升充裝源頭企業(yè)充裝設(shè)施本質(zhì)安全水平。

　　第二個(gè)方面是“強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任”（《管控措施》第二條、第三條）。為解決危化品道路運(yùn)輸企業(yè)“掛而不管”的問題，《管控措施》要求危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)必須對(duì)登記在本單位的所有危運(yùn)車輛實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、對(duì)駕押人員統(tǒng)一培訓(xùn)，車輛運(yùn)營(yíng)時(shí)必須實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，危運(yùn)企業(yè)必須按規(guī)定及時(shí)、完整制作電子運(yùn)單。同時(shí)，《管控措施》要求危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)和港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)在充裝前落實(shí)查驗(yàn)登記業(yè)務(wù)，凡未能提供電子運(yùn)單或電子運(yùn)單信息與裝載業(yè)務(wù)不一致的一律不予充裝發(fā)貨。

　　第三個(gè)方面為“強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)路段路面安全管控”（《管控措施》第四條、第五條、第六條）。近5年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我省危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸夜間（凌晨0時(shí)至6時(shí)）交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)均超過三分之一。四分之一的時(shí)間段有三分之一的事故起數(shù)和死亡人數(shù)。因此，我省借鑒湖南、江西、廣西等周邊省份的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)高速公路0時(shí)至6時(shí)危運(yùn)車輛禁行政策，進(jìn)一步強(qiáng)化路面管控。與此同時(shí)推動(dòng)高速公路服務(wù)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車臨時(shí)停放分類管理，進(jìn)一步夯實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)。

　　第四個(gè)方面為“強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛本質(zhì)安全”（《管控措施》第七條、第八條）。?；凡酃捃囆孤┦鹿时容^多暴露出車輛日常維護(hù)保養(yǎng)不到位、隱患排查治理不細(xì)致、車輛“帶病上路”等問題，《管控措施》明確要求及時(shí)排查逾期未檢驗(yàn)、逾期未報(bào)廢、交通違法行為多發(fā)的危運(yùn)車輛，以及排查逾期未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的危運(yùn)車輛承壓罐體，督促危運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)車輛的日常維護(hù)保養(yǎng)。

　　第五個(gè)方面為“強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸科技支撐”（《管控措施》第九條、第十條）?！豆芸卮胧芬罄?quot;兩客一危一重貨"車輛智能監(jiān)控預(yù)警融合平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)危運(yùn)車輛不安全駕駛行為實(shí)施干預(yù)處置。針對(duì)外省在粵運(yùn)營(yíng)危運(yùn)車輛數(shù)量多、監(jiān)管難的問題，加快推進(jìn)我省與湖南等周邊省份重點(diǎn)車輛智能監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的信息共享，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。

　　第六個(gè)方面為“強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置能力”（《管控措施》第十一條）。為有效防止危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故升級(jí)擴(kuò)大，必須做到科學(xué)應(yīng)備、關(guān)口前移，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，做到常備不懈，堅(jiān)決打有準(zhǔn)備之仗。為此，《管控措施》提出了依托骨干企業(yè)規(guī)劃建設(shè)10支危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，在道路運(yùn)輸事故高發(fā)路段，前置配備一批泄壓放空、搶險(xiǎn)堵漏、氣體檢測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等專用設(shè)備，提升快速處置能力。

　　第七個(gè)方面為“強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故追責(zé)”（《管控措施》第十二條）。壓實(shí)企業(yè)、駕押人員的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)消除各類隱患問題，《管控措施》提出在我省危運(yùn)領(lǐng)域率先建立事故“熔斷機(jī)制”，對(duì)凡發(fā)生較大以上事故或發(fā)生一般級(jí)別事故但社會(huì)影響大的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全事故，立即依法責(zé)令涉事車輛所屬責(zé)任運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓，涉事企業(yè)經(jīng)申請(qǐng)并經(jīng)驗(yàn)收批準(zhǔn)后方可重新運(yùn)營(yíng)。

　　以上是七個(gè)方面十二條管控措施的主要內(nèi)容。

　　做好?；返缆愤\(yùn)輸安全工作，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，守穩(wěn)守住安全生產(chǎn)基本盤，是對(duì)我們的共同考驗(yàn)。下一步，公安、應(yīng)急、交通、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管5個(gè)部門將全力推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，共同抓好這十二項(xiàng)管控措施的落地見效，打好打贏系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

　　我就介紹到這里，謝謝大家。

　　主持人鄧?guó)櫍?/span>謝謝高涌濤先生。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，按照慣例，提問前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。下面開始提問！

　　▲中新社記者提問

　　中新社記者：請(qǐng)問省公安廳的領(lǐng)導(dǎo)，我想了解一下省實(shí)施高速公路夜間危運(yùn)車輛的禁行政策是出于什么考慮？它的主要依據(jù)是什么？謝謝。

　　▲省公安廳交管局局長(zhǎng)鄧正雨

　　鄧正雨：感謝您的提問。實(shí)施0時(shí)到6時(shí)高速公路危運(yùn)車輛禁行政策也是貫徹省政府系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作的一項(xiàng)措施，主要基于幾個(gè)方面的考慮：

　　第一個(gè)考慮，危化品運(yùn)輸車夜間的事故容易發(fā)生。我們省是危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)和使用大省，也是運(yùn)輸大省，這么多年來省政府包括相關(guān)部門對(duì)這一塊的運(yùn)輸行業(yè)做了很多的工作，應(yīng)該說對(duì)安全生產(chǎn)起了很好的作用，但是生產(chǎn)管控的難度特別是運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)依然非常高，我們分析統(tǒng)計(jì)，從2018年以來，到今年5月為止，全省夜間危化品運(yùn)輸車道路交通安全事故和死亡人數(shù)占了整體事故的39%和34%，可以看出，夜間的事故預(yù)防工作非常重要，我們出臺(tái)這個(gè)政策就是要把夜間危化品運(yùn)輸?shù)慕煌ò踩L(fēng)險(xiǎn)降低、事故減少，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　第二個(gè)考慮，危化品運(yùn)輸車夜間的事故危害比較大。大家都知道危化品運(yùn)輸車運(yùn)輸?shù)奈锲范嗍且兹家妆蛘呤莿《疚锲?，一旦發(fā)生事故，極有可能發(fā)生物品的泄露、爆炸乃至環(huán)境污染，下半夜，特別是0時(shí)到6時(shí)這個(gè)時(shí)段救援、管控各種難度都比較大，如果這個(gè)時(shí)候發(fā)生事故，增加了我們救援的難度，有可能造成事故的擴(kuò)大、危害的加大，也可能造成二次事故的發(fā)生，所以出臺(tái)這個(gè)政策，也是為了控制這個(gè)事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)生。

　　第三個(gè)考慮，相鄰省的政策協(xié)同問題。由于和相鄰的省份危險(xiǎn)化學(xué)物品的運(yùn)輸政策不一致，所以造成廣東境內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)增大?，F(xiàn)在全國(guó)有20多個(gè)省都已經(jīng)出臺(tái)了夜間禁行危運(yùn)車輛的政策，我們相鄰的湖南、廣西和江西也已經(jīng)出臺(tái)了該政策，這就導(dǎo)致有一些運(yùn)輸車集中停留在廣東的高速公路服務(wù)區(qū)或者是廣東的省際邊界處，增加了我們的安全風(fēng)險(xiǎn)。我們出臺(tái)這個(gè)政策，一個(gè)是考慮跟外省其他地方的政策協(xié)同，另一個(gè)也是減少這方面的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　我們出臺(tái)這個(gè)政策是依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和國(guó)務(wù)院六部委2019年頒布的《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》，出臺(tái)這個(gè)政策的目的也就是降低我們的交通安全風(fēng)險(xiǎn)。接下來，我們將會(huì)同省交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急廳、生態(tài)環(huán)境廳、能源局按照程序，依法制定實(shí)施管控的措施，接下來我們將會(huì)向社會(huì)作出公告和政策解讀。謝謝大家！

　　▲南方日?qǐng)?bào)記者提問

　　南方日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問交通運(yùn)輸廳的領(lǐng)導(dǎo)，我們關(guān)注這十二項(xiàng)措施有提到“危運(yùn)企業(yè)必須對(duì)登記在本單位的所有危運(yùn)車輛實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、對(duì)駕押人員實(shí)施統(tǒng)一培訓(xùn)、車輛運(yùn)營(yíng)時(shí)必須實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理”，這一措施的重要意義與實(shí)施依據(jù)是什么？危運(yùn)企業(yè)要如何按規(guī)定及時(shí)、完整制作電子運(yùn)單？謝謝。

　　▲省交通運(yùn)輸廳二級(jí)巡視員付倫香

　　付倫香：謝謝這位記者的提問。我們要求企業(yè)對(duì)名下所有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理以及對(duì)駕押人員統(tǒng)一培訓(xùn)，目的在于切實(shí)壓實(shí)企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促使企業(yè)加強(qiáng)自身每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，防止一些企業(yè)以“承包經(jīng)營(yíng)”為名放松安全管理，防止一些危運(yùn)車輛從業(yè)人員私自攬活逃避監(jiān)管，防止企業(yè)或車輛掛靠經(jīng)營(yíng)或變相掛靠經(jīng)營(yíng)造成脫管失控。

　　此項(xiàng)措施重點(diǎn)在于對(duì)《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行上的明確和細(xì)化操作。如《安全生產(chǎn)法》第八條規(guī)定：禁止危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營(yíng)；第三十九條規(guī)定：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用危險(xiǎn)物品或處置廢棄危險(xiǎn)物品的，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。因此，危運(yùn)企業(yè)必須對(duì)登記在本單位的所有危運(yùn)車輛實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度和管理。交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部等五部委頒布的《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》第四十六條規(guī)定：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)通過崗前培訓(xùn)、例會(huì)、定期學(xué)習(xí)等方式，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)和操作規(guī)程的教育培訓(xùn)。因此，我們要求對(duì)危險(xiǎn)貨物駕押人員實(shí)施統(tǒng)一培訓(xùn)。第四十五條規(guī)定：危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人應(yīng)在車輛運(yùn)行期間通過定位系統(tǒng)對(duì)車輛和駕駛?cè)诉M(jìn)行監(jiān)控管理。因此，我們要求企業(yè)必須對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

　　危運(yùn)企業(yè)及時(shí)完整制作電子運(yùn)單需要按照以下四個(gè)步驟：

　　首先是在運(yùn)輸任務(wù)調(diào)度時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)托運(yùn)清單的貨物信息，選擇與危險(xiǎn)貨物性質(zhì)、重量相適應(yīng)的車輛以及駕駛員、押運(yùn)員，并按要求派發(fā)運(yùn)單。

　　其次是在正式運(yùn)輸前，承運(yùn)人應(yīng)按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》第二十五條，對(duì)運(yùn)輸車輛、罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐式集裝箱及相關(guān)設(shè)備的技術(shù)狀況以及衛(wèi)星定位裝置進(jìn)行檢查并做好記錄。

　　再次，在運(yùn)輸過程中，應(yīng)按要求隨車攜帶運(yùn)單。除涉密運(yùn)輸外，必須采用電子運(yùn)單，可以通過手機(jī)APP、微信小程序等方式隨車攜帶。

　　最后是運(yùn)輸任務(wù)完成后，駕駛員或承運(yùn)人應(yīng)將運(yùn)單的狀態(tài)變更為完成，并同步提交到省級(jí)危貨監(jiān)管系統(tǒng)。謝謝。

　　▲鳳凰網(wǎng)記者提問

　　鳳凰網(wǎng)記者：請(qǐng)問省市場(chǎng)監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)，在“十二條措施”中提到“各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要排查逾期未檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的危運(yùn)車輛承壓罐體?！毕胝?qǐng)問一下,什么是危運(yùn)車輛承壓罐體？危運(yùn)車輛承壓罐體的使用有哪些規(guī)定？謝謝。

　　▲省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)高國(guó)盛

　　高國(guó)盛：謝謝這位記者的提問。我們經(jīng)常在公路上看到一種汽車，車的后面拉著一個(gè)比較長(zhǎng)的圓形罐體，有一些運(yùn)輸液化氣體的罐體壓力超過一個(gè)大氣壓，一般稱為承壓罐體，專業(yè)的名稱叫做移動(dòng)式壓力容器，屬于國(guó)家《特種設(shè)備安全法》規(guī)定的特種設(shè)備。特種設(shè)備目錄由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，納入目錄的特種設(shè)備實(shí)施嚴(yán)格的安全監(jiān)管。

　　根據(jù)《特種設(shè)備安全法》及《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定，承壓罐體應(yīng)當(dāng)合法生產(chǎn)，投入使用前要辦理使用登記，使用后應(yīng)當(dāng)按一定的周期進(jìn)行定期檢驗(yàn)，定期檢驗(yàn)合格方可使用。

　　承壓罐體使用單位的義務(wù)。主要包括：一是承壓罐體必須由有資格的單位制造；二是承壓罐體使用前應(yīng)當(dāng)辦理使用登記；三是對(duì)承壓罐體進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查；四是在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)；五是對(duì)人員進(jìn)行安全教育和操作培訓(xùn)；六是定期開展應(yīng)急演練。謝謝大家！

　　▲中央廣播電視臺(tái)記者提問

　　中央廣播電視總臺(tái)記者：請(qǐng)問高涌濤副廳長(zhǎng)，關(guān)于嚴(yán)格實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管控十二項(xiàng)措施是如何出臺(tái)的，出臺(tái)后的社會(huì)反響如何？謝謝。

　　高涌濤：謝謝您的提問。十二項(xiàng)措施出臺(tái)的大背景就是剛才為大家介紹的，李希書記提出把系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)作為我省學(xué)史力行的具體行動(dòng)，省委、省政府迅速推動(dòng)開展了這項(xiàng)工作。它具體的出臺(tái)情況是在6月19日省領(lǐng)導(dǎo)召開了專題會(huì)議，明確了要求，要認(rèn)真吸取相關(guān)的事故教訓(xùn)，把工作重點(diǎn)聚焦在遏制事故發(fā)生上，并且提出了工作的目標(biāo)，也提出了工作的原則，我們五個(gè)部門在省領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，共同制定了十二條措施，這是它出臺(tái)的背景情況。

　　我們非常重視這十二項(xiàng)管控措施出臺(tái)以后在業(yè)界和社會(huì)的反響，特別是企業(yè)怎么來看待和對(duì)待，因此省系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作專班、省應(yīng)急管理廳于6月24日上午組織召開了一個(gè)座談會(huì)，邀請(qǐng)了危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的代表、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)的代表、危運(yùn)行業(yè)協(xié)會(huì)的代表、危運(yùn)事業(yè)單位的代表為我們提出意見建議，與會(huì)代表們都表示：這十二項(xiàng)措施既能夠打擊違法違規(guī)的不良行為，從而更好地保護(hù)依法經(jīng)營(yíng)的危運(yùn)企業(yè)，同時(shí)有利于保障企業(yè)的安全，也有利于保障駕押人員的安全，所以說大家都是認(rèn)可的，都表示將要自覺地落實(shí)好這十二項(xiàng)管控措施。為了這十二項(xiàng)管控措施能夠更好地落實(shí)下來，發(fā)揮更好的效能，與會(huì)代表也給我們提出了一些意見和建議，我們經(jīng)過梳理，有18條建設(shè)性的意見建議，我們對(duì)這些意見建議都作了逐一分析研究，依照職責(zé)分到了五個(gè)部門分別牽頭加以吸納、加以處理。我們充分吸納代表們的意見建議，確保十二項(xiàng)措施落地見效，也會(huì)在具體實(shí)施的過程中進(jìn)一步進(jìn)行完善優(yōu)化，做好人性化的服務(wù)保障，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)措施的落地生效。謝謝！

　　▲香港南華早報(bào)記者提問

　　香港南華早報(bào)記者：請(qǐng)問生態(tài)環(huán)境廳的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)于防范化解?；返缆愤\(yùn)輸交通事故次生環(huán)境事件，廣東省有哪些具體的部署和措施？謝謝。

　　▲省生態(tài)環(huán)境廳二級(jí)巡視員趙立軍

　　趙立軍：謝謝這位記者的提問。我從三個(gè)方面來回答你的提問。

　　第一項(xiàng)措施是全面落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全的主體責(zé)任。高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)要建立環(huán)境應(yīng)急處置隊(duì)伍，在經(jīng)常發(fā)生事故的關(guān)鍵點(diǎn)儲(chǔ)備搶險(xiǎn)堵漏、攔截、環(huán)境監(jiān)測(cè)、抽油機(jī)、吸油氈等應(yīng)急物資裝備，一旦發(fā)生危化品交通事故，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。另外，還要完善高速公路服務(wù)區(qū)污水收集處理、應(yīng)急池等綜合配套設(shè)施，儲(chǔ)備?；沸孤┓舛聰r截等應(yīng)急物資和裝備，制定完善服務(wù)區(qū)?；沸孤ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　第二項(xiàng)措施是加強(qiáng)部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)作。?；返缆愤\(yùn)輸事故發(fā)生后，接報(bào)的部門要第一時(shí)間通報(bào)生態(tài)環(huán)境部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)的部門要組織當(dāng)?shù)卣_展封堵攔截等措施，各部門要服從政府的統(tǒng)一指揮調(diào)度，及時(shí)相互地通報(bào)事故信息，共享事故應(yīng)急資源，形成工作合力。

　　第三項(xiàng)措施是要重點(diǎn)強(qiáng)化流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要落實(shí)全國(guó)全省"一盤棋"的應(yīng)急響應(yīng)處置機(jī)制，要組織當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門第一時(shí)間對(duì)下游水體開展斷源堵漏和攔截等工作，第一時(shí)間開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，通過以空間換時(shí)間等方式處置，要特別確保飲用水源安全，及時(shí)化解降低?；方煌ㄊ鹿蕩淼拇紊h(huán)境災(zāi)害。謝謝！

　　▲南方都市報(bào)記者提問

　　南方都市報(bào)記者：請(qǐng)問省交通運(yùn)輸廳的領(lǐng)導(dǎo)，為什么要在高速公路服務(wù)區(qū)推行危運(yùn)車輛臨時(shí)停放的分類管控措施，目前這項(xiàng)工作進(jìn)展如何？謝謝。

　　付倫香：謝謝這位記者的提問。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸在社會(huì)運(yùn)行和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的保障支持作用，我省是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸大省，省委、省政府以及相關(guān)部門高度重視危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩芾?。?shí)施危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛高速公路服務(wù)區(qū)分類管理，主要目的是推動(dòng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸在高速公路服務(wù)區(qū)臨時(shí)停放環(huán)節(jié)的安全管理和應(yīng)急處置更加專門化、專業(yè)化、高效化，切實(shí)落實(shí)人民至上、生命至上、安全第一的思想。

　　實(shí)施分類管理主要綜合考慮平衡三個(gè)方面問題，一是否合適臨時(shí)停放，比如服務(wù)區(qū)周邊是否有密集居民區(qū)、服務(wù)區(qū)是否存在車輛和人員高度聚集時(shí)段和服務(wù)區(qū)自身?xiàng)l件等。二是危化品突發(fā)事件后，周邊應(yīng)急救援力量是否能快速到達(dá)，能否快速實(shí)施專業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)處置；三是否便利滿足危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)輸、停放服務(wù)。

　　目前，在大量分析了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停放條件、要求和高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)行條件、車位信息的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合全省現(xiàn)有的452個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)，聯(lián)合省應(yīng)急管理廳和省公安廳制定了《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)入既有高速公路服務(wù)區(qū)臨時(shí)停放分類管理指引》。

　　接下來，我們將全力推進(jìn)服務(wù)區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停放分類以及臨時(shí)停放區(qū)域的設(shè)置工作，在保障服務(wù)區(qū)安全的前提下，為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸提供合理的車輛停放服務(wù)。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際不斷調(diào)整優(yōu)化相關(guān)分類管理的政策措施，進(jìn)一步提升安全管理服務(wù)水平。謝謝。

　　主持人鄧?guó)櫍?/span>由于時(shí)間關(guān)系，今天的提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。在這里首先要感謝廣東大廈為新聞發(fā)布會(huì)提供了很好的場(chǎng)地，特別是進(jìn)行了專場(chǎng)的消毒殺菌。第二個(gè)是確保主席臺(tái)和記者席之間有效、科學(xué)的隔離距離。也要感謝各位記者朋友進(jìn)來之后全程戴口罩、測(cè)體溫、驗(yàn)粵康碼配合我們的工作。

　　今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位發(fā)布人，也謝謝各位記者朋友。