廣東密集出臺(tái)法規(guī)治理生態(tài)環(huán)境 大氣土壤固廢污染防治3項(xiàng)法規(guī)今起同時(shí)實(shí)施

南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/張子?。?月28日，記者從省生態(tài)環(huán)境廳舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，3月1日起，《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國土壤污染防治法〉辦法》（下稱《土壤辦法》）、《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》（下稱《固廢條例》）、《廣東省大氣污染防治條例》（下稱《大氣條例》）將正式實(shí)施。

   這3項(xiàng)法規(guī)均較為明確規(guī)定相關(guān)主體權(quán)責(zé)，同時(shí)《大氣條例》首次明確規(guī)定揮發(fā)性有機(jī)物污染防治，《固廢條例》明確危廢轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單具有和紙質(zhì)聯(lián)單等同的法律效力。

   “近期出臺(tái)的眾多環(huán)保法律法規(guī)，為我省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。”省生態(tài)環(huán)境廳宣教交流處處長許金洲表示。

   此次修訂的《大氣條例》共9章87條，確定了詳細(xì)的監(jiān)管內(nèi)容，同時(shí)對(duì)工業(yè)污染、移動(dòng)源污染、揚(yáng)塵污染等的防治作出具體規(guī)定，此外也指明違規(guī)違法行為方面的處罰力度。

   “條例還首次明確規(guī)定揮發(fā)性有機(jī)物污染防治?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境管理處副處長張瑞鳳介紹。以工業(yè)企業(yè)為例，《大氣條例》指出，工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料，并建立臺(tái)賬，如實(shí)記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量并申報(bào)，同時(shí)臺(tái)賬保存期限不少于三年?！捌鋵?shí)有些植物也會(huì)揮發(fā)有機(jī)物，現(xiàn)在條例也提出建議?！睆埲瘌P表示，負(fù)責(zé)林業(yè)和園林的主管部門應(yīng)根據(jù)本地情況，選擇適當(dāng)?shù)木G化樹種，減少植物源污染。

   “固廢領(lǐng)域涉及的范圍比較大、牽涉部門比較多，而且之前各部門對(duì)自己的權(quán)責(zé)不清?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳固廢與重金屬管理處主任科員劉彩霞指出，此次《固廢條例》細(xì)化各部門權(quán)責(zé)，如明確縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、城市管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

   除厘清政府部門監(jiān)管權(quán)責(zé)，《固廢條例》也指出產(chǎn)生固廢企業(yè)的主體責(zé)任，要求其定期如實(shí)向社會(huì)公開其產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、流向等信息。“現(xiàn)在有些企業(yè)不走合同，私自將固廢、危廢交給其他公司處理，這其實(shí)是嚴(yán)重違法的。”省生態(tài)環(huán)境廳固廢與重金屬管理處處長呂鳳林指出，固體廢物等的處理必須與有資質(zhì)的企業(yè)通過合同制轉(zhuǎn)移處理。